澳大利亚稳定币监管：ASIC 引入了一项类别减免，简化了 AFS 许可实体发行的代币的分发，减少了官僚负担并提高了中介机构的透明度。
澳大利亚证券和投资委员会 (ASIC) 已实施 班级救济 ，如 正式发布 来自 ASIC，与 财政部 关于稳定币制度。根据对CP 381回应的监测数据以及为本文撰写而对市场运营商的采访，许多中介机构表示，豁免可以减少市场准入的时间和成本。行业分析师还注意到，最近几周，交易所和支付服务提供商要求监管澄清的请求有所增加。
集体诉讼豁免允许中介机构分销持有澳大利亚金融服务 (AFS) 牌照的运营商发行的稳定币，而无需获得其他牌照，例如市场牌照或清算牌照。该措施将在联邦法规中注册并可能正式确定技术细节后生效，被视为解决长期以来阻碍稳定币市场发展的监管不确定性的务实举措。 稳定币市场 .
概括
- 简而言之
- 变化内容：衡量标准、范围和限制
- 对中介机构和市场的影响
- 具体例子
- 为什么这是一项“过渡性”豁免
- 时间表和后续步骤
- 背景与批判性阅读
- 现在该做什么：中介机构的清单
- 总之
- 具体例子
- 时间表和后续步骤
简而言之
- 运营豁免 ：分销商无需为已获得 AFS 授权的实体发行的代币申请额外的金融许可证。
- 更高的透明度 ：需要让最终用户可以访问产品披露声明 (PDS)。
- 桥梁测量 ：该制度属于临时性质，其设计取决于财政部目前正在制定的支付稳定币的最终框架。
变化内容：衡量标准、范围和限制
ASIC 引入了一项类别豁免，免除了中介机构在发行已持有 AFS 牌照的实体发行的代币时获得单独金融牌照的义务。本质上，它消除了额外的一层 官僚 发行人已受到监管。该豁免将在联邦立法正式注册并在澳大利亚证券投资委员会（ASIC）官方登记册上公布后生效。
需要注意的是，该措施不会改变稳定币的法律地位，也不会重新定义代币是否属于“金融产品”：其资格保持不变。发行人仍然主要负责 披露 和 谨慎 要求，包括发布和更新产品披露声明（PDS）。
对中介机构和市场的影响
对于中介机构而言，主要影响是简化官僚负担和授权复杂性；对于最终客户而言，则提高了信息透明度。具体而言：
- 中介机构必须使发行人提供的产品披露声明（PDS）易于查阅，从而确保发行的透明度。
- 需要检查AFS许可证的有效性以及发行人采取的审慎措施。
- 法规要求通过维护记录和向客户提供的信息实现可追溯性。
- 需要与现有的受监管产品分销行为规则保持一致。
具体例子
- 当地交易所将能够上市和发行由持有 AFS 许可证的实体发行的澳元稳定币，而无需获得额外的市场许可证。
- 只要商家发布发行人的 PDS 并遵守客户信息义务，支付提供商就可以为商家整合稳定币。
为什么这是一项“过渡性”豁免
该措施被认为是 桥 走向最终制度 支付稳定币 财政部正在定义。区块链亚太区首席执行官史蒂夫·瓦拉斯 (Steve Vallas) 称该条款“务实”，有助于在更广泛的改革出台之前减少监管摩擦。具体如下： 解密 虽然该豁免不会改变某些稳定币作为金融产品的分类，但它暂停了分销商与二级许可相关的负担，而发行人的责任保持不变。
时间表和后续步骤
- ASIC 已启动 CP 381 的咨询，并将评论截止日期定为 2025 年 2 月 28 日下午 5:00；INFO 225（ASIC 信息表 225）预计将在接下来的几周内更新。
- 支付稳定币的监管框架正在讨论中，并将与联邦监管措施保持一致。
- ASIC 已表示有可能将豁免范围扩大至获得 AFS 许可证的新发行人。
语境与批判性阅读
监管救济措施将重点转移到对发行人的监管上，减少了 瓶颈 在稳定币的发行中。这种方法将发行人置于控制中心，确保分销商在授权运营商规定的合规框架内运营。然而， 相信 抵押品和审计实践中的监管措施仍然至关重要：如果没有坚实的保障措施，监管套利和运营集中的风险仍然存在。
一位业内人士向 Decrypt 评论说，这项豁免“有助于在财政部最终确定其拟议的稳定币制度的同时弥合监管摩擦”，强调该计划的成功将由市场需求驱动，这将决定澳元稳定币的吸引力。
现在该做什么：中介机构的清单
- 验证稳定币发行者是否持有并维持有效的 AFS 许可证。
- 定期在客户可访问的区域发布和更新 PDS。
- 加强稳定币的 KYC/AML 流程和特定风险披露。
- 建立明确的分销协议，明确责任、升级和报告。
- 持续监控 INFO 225 的更新和财政部的监管发展，以便及时调整内部流程。
总之
ASIC推出的类别豁免是迈向更有序、更透明的稳定币发行的务实一步，它减轻了发行商的负担，同时保留了发行商的责任。这项过渡性措施为支付类稳定币的最终监管框架奠定了基础，该框架将在监管正式化后不断发展和扩展。
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